Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иметь двойное гражданство в Беларуси запрещено. За гражданином Беларуси не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами. Именно поэтому при подаче документов на вхождение в гражданство Беларуси обязателен документ об отказе от гражданства своей страны. Исключение – дети до 14 лет, если иное иностранное гражданство есть у отца или матери.
НОВЫЙ ЗАКОН «О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
Главой государства 10 декабря 2020 года подписан закон №67-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» (документ вступил в силу 18 июня 2021 года).
Документом сокращается срок непрерывного постоянного проживания иностранца, необходимого для обращения с ходатайством о приеме в белорусское гражданство, с 7 до 5 лет. Кроме того, дополняется круг лиц, имеющих право на льготный порядок приема в гражданство. В частности, к ним отнесены постоянно проживающие лица, состоящие не менее трех лет в браке с гражданином Беларуси и имеющие общего несовершеннолетнего ребенка — гражданина Беларуси. Предусматривается возможность приобретения белорусского гражданства в упрощенном порядке лицами, получившими высшее образование в нашей стране и осуществляющими трудовую деятельность в Беларуси не менее трех лет. Аналогичное право предоставлено детям, являющимися иностранцами или лицами без гражданства, при условии их постоянного проживания в Беларуси — по совместному заявлению родителей или единственного родителя.
Законом также вводится новый институт — восстановление в гражданстве Республики Беларусь. Такое право предоставляется лицам, вернувшимся на постоянное проживание в нашу страну, ранее состоявшим в белорусском гражданстве и утратившим его вопреки их собственному волеизъявлению. Например, вследствие приобретения иностранного гражданства либо в несовершеннолетнем возрасте по решению родителей.
Вместе с тем, подвергнут корректировке перечень оснований для отказа в принятии к рассмотрению заявления о приобретении гражданства Беларуси, а также урегулированы основания для прекращения рассмотрения уже принятых заявлений о приобретении гражданства.
Закон дополнен нормой, предусматривающей утрату белорусского гражданства за участие в террористической и иной экстремистской деятельности либо причинение тяжкого вреда интересам государства. Эта инициатива не затрагивает конституционных прав белорусских граждан, являющихся таковыми по рождению.
Круг лиц, в отношении которых белорусское гражданство не может быть прекращено, дополнен подозреваемыми по уголовным делам о преступлениях, совершенных на территории нашей страны. Такое нововведение позволит исключить ситуации, когда прекращение гражданства может помочь лицу избежать ответственности за совершенное им деяние.
Утрата гражданства РБ: какие документы потребовались
- Письменное заявление с подписью обоих родителей + личное присутствие обоих.
- Документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий наличие у ребенка гражданства этого государства с рождения с апостилем и переводом на белорусский или русский язык (оригинал и копия всех страниц, включая копию апостиля и перевода).
- Свидетельство о рождении ребенка (если свидетельство о рождении выдано немецкими органами власти, на нем должен стоять апостиль и осуществлен его перевод на белорусский или русский язык, включая апостиль)
- нотариально удостоверенное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства Республики Беларусь
- квитанция об оплате консульского сбора в размере 35€.
- Перевод главного разворота паспорта второго родителя-иностранца. Об этом на сайте посольства не написано и таким образом с нас дополнительно содрали 70€ за перевод одного паспортного разворота.
Принадлежность несовершеннолетнего к белорусскому гражданству
Бывают случаи, когда для лишения гражданства несовершеннолетнего необходимо подтвердить наличие у него гражданства Республики Беларусь. В основном касается детей, проживающих с родителями за рубежом либо, когда родители ребенка имеют гражданства разных государств. Эта процедура необходима, когда возникают сомнения в отношении несовершеннолетнего в принадлежности к белорусскому гражданству.
Родителем в Посольство подается соответствующее заявление о проведении такой проверки, по результатам которой Посольство делает заключение относительно принадлежности заявителя к гражданству Республики Беларусь и выдает справку с соответствующей информацией.
Для начала процедуры проверки принадлежности несовершеннолетнего лица к гражданству Беларуси заявитель представляет в Посольство следующие документы:
- Анкета – заявление о проверке принадлежности к гражданству Республики Беларусь;
- Две цветные фотографии ребенка размером 3 х 4 см;
- Документы, которые подтверждают обстоятельства, с которыми заявитель связывает принадлежность к гражданству Беларуси;
- Квитанция об оплате консульского сбора.
Условия для получения гражданства
Как получить гражданство Белоруссии? Первым этапом на пути к получению гражданства является оформление ВНЖ. Этому должны сопутствовать основания:
- Заключение брака с резидентом Республики Беларусь;
- Обладание профессиональными навыками, востребованными в стране;
- Инвестирование в действующие предприятия или компании 150000 евро или создать свой бизнес.
Законодательство данной страны не приемлет двойного гражданства (исключение составляют только несовершеннолетние до достижения 18 лет). Поэтому получение белорусского гражданства связано с отказом от прежнего.
Согласно действующей норме права, россияне, казахи и киргизы могут получить гражданство Республики Беларусь в порядке: натурализации, регистрации и упрощенной процедуре.
Условия приобретения статуса гражданина:
- Соблюдение Конституции и действующих законов РБ;
- Знание государственного языка;
- Отказ от прежнего гражданства;
- Постоянное проживание на территории республики в течение 7 лет;
- Достижение совершеннолетия (18 лет).
В республике законодательно закреплены два государственных языка: русский и белорусский. Для того чтобы стать гражданами достаточно владеть одним из них.
Согласно действующему международному соглашению между Беларусью и Украиной резиденты последней вправе не предоставлять отказ от гражданства своей страны и не оплачивать пошлину. Но претендовать на гражданство Беларуси могут только те, кто должным образом оформил выезд на ПМЖ и встал на консульский учет в посольстве Украины на белорусской территории.
Существуют случаи оформления гражданства по упрощенной схеме. Условиями для быстрой процедуры оформления являются:
- Рождение в Республике Беларусь;
- Наличие детей, рожденных от резидента РБ;
- Присутствие близких родственников среди белорусов;
- Один из родителей гражданин РБ;
- Заявитель обладает выдающимися заслугами перед государством.
Приобретение гражданства Белоруссии по рождению, возможно на условиях:
- Один из родителей резидент республики;
- Родители – иностранцы, а ребенок рожден на белорусской территории;
- Дети-сироты при отсутствии информации о местонахождении родителей;
- Родитель-иностранец проживает в РБ, где и был рожден ребенок, при этом страна гражданства родителя отказывает в статусе гражданина ребенку.
Присутствие белорусов в родословной также ускоряет процесс оформления гражданства. Иностранцу–заявителю необходимо только документально доказать родство. Наличие супруга – резидента РБ не предусматривает ускоренной процедуры оформления гражданства, как это принято в большинстве европейских государств. В Республике Беларусь супруг-иностранец становится гражданином на общих основаниях.
Заслуги перед государством означают достижения в научной, культурной или спортивной сферах. Альтернативой этому может послужить наличие высокого уровня профессионализма, который будет востребован и послужит на благо республике.
Гражданство Беларуси предоставляется беженцам на основании длительного проживания в стране в течение 7 лет. Лица без гражданства становятся белорусскими резидентами на этом же основании. Выезд за пределы республики допускается не более чем на три месяца в году. Сокращение данного срока возможно на общих основаниях, перечисленных выше.
Давность проживания на территории страны подтверждается регистрацией. Получить гражданство Республика Беларусь через регистрацию возможно также несовершеннолетним детям, живущим в стране постоянно. Примечательно, что для несовершеннолетних срок давности проживания соблюдать не нужно, если хотя бы один из законных представителей уже имеет белорусское гражданство. Для этого подается совместное заявление от родителей (усыновителей, попечителей) один из которых является резидентом республики.
Сокращенная процедура оформления резидентства в порядке регистрации также возможна если лицо:
- подтвердит факт рождения на территории РБ до ноября 1991 г.;
- состоит в браке с тем, кто уже получил гражданство на данном основании;
- является ребенком родителя, оформившего гражданство по регистрации.
При этом в нормативных правовых актах Беларуси термин «двойное гражданство» отсутствует, поэтому по закону белорусы не имеют на это права. Другими словами, если гражданин другого государства желает принять гражданство Беларуси, прежде чем стать белорусом, ему необходимо отказаться от гражданства своей страны и подтвердить это документально в установленном порядке.
Вместе с тем в ст. 11 Закона «О гражданстве Республики Беларусь» отмечено, что «за лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь». «Граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь», – отмечают в Министерстве иностранных дел.
В комментарии «АиФ» юрист Сергей ДЕНИСОВ пояснил, что по закону допускается лишь иметь гражданство другой страны и вид на жительство в Беларуси. Есть исключение: право на двойное гражданство имеют несовершеннолетние дети до 18 лет, чьи родители или один из них являются подданными других государств и проживают – временно или постоянно – на территории Беларуси. По достижении совершеннолетия они должны определиться, гражданство какой страны желают принять.
Подготовительный этап получения гражданства
Благодаря подписанному межправительственному соглашению между РФ, РБ, Кыргызстаном и Казахстаном гражданам этих стран можно оформлять второй паспорт дружественного государства в упрощённом порядке. Достаточно иметь к тому желание и располагать набором необходимых оснований.
Если вы твёрдо намерены стать гражданином РБ, учтите, что для этого потребуется соблюдение следующих условий:
- отказ от уже имеющегося гражданства;
- скрупулёзное следование законам страны;
- знание белорусского языка;
- наличие доходов, позволяющих обеспечить себя и семью;
- возраст более 18 лет.
Очевидно, что отказ от собственного гражданства в пользу белорусского приемлем не для всех соискателей. Однако наличие межгосударственного соглашения даёт россиянам, киргизам и казахам надежду на то, что расставание с их паспортами не слишком сильно отразится на возможности беспрепятственного проживания и передвижения в пределах территории Содружества.
Выход из белорусского подданства
Процедура выхода из гражданства подразумевает подачу документов в консульство этой страны. Как правило, предстоит подготовить следующий пакет бумаг (все копируется трижды):
- заявление на имя президента страны, а кроме того заполненная анкета на отказ от подданства государства;
- несколько фотографий и подробная автобиография претендента с разъяснением причины выхода;
- копии паспорта, а кроме того ксерокопии нового приобретенного документа иностранного государства;
- бланк, на котором представлены основания для вручения заявителю подданства иной страны;
- документация, подтверждающая рождение, а кроме того свидетельства о браке или расторжении брачного союза.
На общедоступных основаниях
В существующем законе «О гражданстве РБ», регламентирующем осуществление процедуры его приобретения, подданным России, приравненным к подданным иных государств, чтобы стать беларусами, понадобятся пять действий.
- Приехать в страну.
- Стать обладателем документа, разрешающего постоянное проживание.
- Прожить в стране семилетний срок.
- Отказаться от той страны, подданным которой он был.
- Подать ходатайство лично на имя Президента Беларуси.
В таблице вы можете выбрать и скачать для заполнения необходимый бланк по гражданству и миграции:
| Вид документа | Образец |
|---|---|
| Заявление на выдачу паспорта гражданина Республики Беларусь (форма №1) | Скачать бланк |
| Правила заполнения Формы №1 | Скачать бланк |
| Заявление на выдачу (обмен) вида на жительство | Скачать бланк |
| Порядок заполнения ВНЖ | Скачать бланк |
| Пример заполнения ВНЖ | Скачать бланк |
| Заявление о регистрации по месту жительства | Скачать бланк |
| Заявление о регистрации по месту пребывания | Скачать бланк |
| Ходатайство о регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) | Скачать бланк |
| Заявление о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) | Скачать бланк |
| Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Республике Беларусь иностранному гражданину (лицу без гражданства) | Скачать бланк |
| Заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь иностранному гражданину (лицу без гражданства) | Скачать бланк |
| Заявление о выдаче документа о приглашении иностранного гражданина или лица без гражданства в Республику Беларусь | Скачать бланк |
| Заявление родителей о приобретении гражданства ребенком | Скачать бланк |
| Заявление о приобретении гражданства в порядке регистрации | Скачать бланк |
| Заявление о предоставлении гражданства опекаемому (подопечному) | Скачать бланк |
| Заявление о предоставлении гражданства усыновленному ребенку | Скачать бланк |
| Заявление на приобретение гражданства Республики Беларусь(Россия) | Скачать бланк |
| АНКЕТА о приеме в гражданство или выходе из гражданства | Скачать бланк |
Гражданин по принятию
Прием в гражданство может происходить на следующих основаниях и условиях.
- Заявителю исполнилось 18 лет.
- Он берет обязанность чтить и принимать беларускую Конституцию безоговорочно соблюдать законодательство РБ.
- Обладает знаниями русского либо беларуского (любого из двух в РБ) в степени достаточной для свободного обращения.
- Проживает территориально в РБ семь лет, оказываясь за ее границами на 90 дней каждого календарного года, не дольше.
- Имеет доход (или несколько), который обеспечивает прожиточный минимум, актуальный в Беларуси для заявителя и всех заявителей его семьи, материально зависимых или нетрудоспособных.
- Утрата/отказ от подданства другой страны, либо копия письменного обращения с просьбой об отказе, направленного в органы своей страны. В исключительном случае, только если прекращение неосуществимо по объективным причинам, оно не требуется.
Кстати. Беженцам, которым РБ предоставила проживание, достаточно для выдачи подданства выполнения первых четырех пунктов.
Есть несколько ситуаций, где заявителю не нужно соблюдать четвертый пункт. К лицам, для которых семилетний срок не является обязательным, относятся:
- этнические беларусы и лица, классифицирующие себя как беларусы, родившиеся вне РБ;
- кровные потомки беларусов, родившиеся вне РБ;
- иностранцы, оказавшие беларускому государству неоценимые услуги, имеющие перед ним серьезные заслуги;
- совершившие достижения в важной отрасли, либо владеющие профессией (специальностью), имеющей для Беларуси интерес на государственном уровне;
- иностранцы или апатриды, которые были гражданами РБ.
Для получения подданства по принятию соискатель пишет заявление. Форма стандартная, но обязательно в тексте должно присутствовать, что заявитель обязуется соблюдать законность, принимает Конституцию РБ. Пишется документ в присутствии работника УВД, и передается ему же, с требуемыми документами.
- Анкета по форме.
- Четыре актуальные фотографии в цвете, размер 3×4 см.
- Автобиография, написанная самостоятельно.
- Ксерокопия заграничного паспорта.
- Ксерокопия ВНЖ.
- Ксерокопия документа рождения.
- Ксерокопия документа о браке (как заключении, так и расторжении, предоставляются сведения обо всех браках, если их несколько).
- Ксерокопия свидетельства статуса беженца (для лиц, которым он предоставлен).
- Документированное подтверждение доходов.
- Подтверждение отказа от гражданства другой страны, или письменное заявление с просьбой об отказе, отправленное в соответствующие органы страны заявителя.
- Оплаченные услуги.
- Регистрация проживания.
- Справка о составе семьи.
Понятие двойного гражданства
Двойное гражданство буквально означает наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения. Исходя из особенностей договора человек, имеющий двойное гражданство, обладает рядом привилегий. Например, он освобождается от повторного прохождения действительной военной службы, выбирает, где платить налоги. Дети бипатрида автоматически становятся подданными обеих стран.
Второе гражданство появляется у человека после того, как он стал гражданином иностранного государства и одновременно сохранил подданство своей Родины. В этом случае дополнительных преимуществ человек не получает. Например, россиянин приобрёл гражданство Беларуси. Поскольку с этой страной договор о двойном гражданстве не заключён, на территориях обоих государств он не будет рассматриваться властями как «двойной гражданин».
Общие положения Закона
- Гражданами Республики Беларусь являются все получившие гражданство согласно нормам настоящего Закона.
- Иностранными гражданами называются лица, не имеющие белорусского гражданства, являющие гражданами другого государства и способные это документально доказать.
- Лицами без гражданства считаются те, кто не имеет документальных или иных доказательств гражданства какого-либо государства.
- Гражданство Беларуси подтверждается паспортом гражданина Республики Беларусь установленного образца или иным удостоверением личности, указывающим на гражданство.
- Гражданами Республики Беларусь по рождению признаются все родившиеся на территории Республики Беларусь, а также родившиеся в любом другом месте, если один из родителей ребенка (или оба) является гражданином РБ, и дети, место рождения которых не установлено, но находящиеся на территории Республики.
Принимать решения о гражданстве Беларуси вправе:
- Президент Республики Беларусь;
- Соответствующие органы Министерства внутренних дел по гражданству и миграции;
- Дипломатические представительства Республики Беларусь на территории других стран.
Все вопросы, касающиеся гражданства решаются по личному письменному заявлению дееспособных физических лиц. В интересах детей и лиц, не обладающих дееспособностью, вправе выступать их родители, опекуны или законные представители.
На рассмотрение прошений о предоставлении белорусского гражданства отводится один год. На заявление о выходе из гражданства – 6 месяцев. На регистрацию гражданства полученного на законных основаниях – не больше 2 месяцев.
Моментом приобретения гражданства может быть дата рождения (для граждан по рождению), либо усыновления (удочерения), либо соответствующего решения уполномоченного государственного органа.
Закон о гражданстве республики Беларусь
Для таких стран как Россия, Украина, Черногория, Казахстан, Израиль, Латвия, Литва, Польша, установлен безвизовый режим на 90 календарных дней. Кроме того, жители этих стран могут пройти электронную регистрацию в Белоруссии в течение 30 календарных дней, когда для других иностранцев срок составляет 5 рабочих дней с момента пересечения границы.
Основным документом, регулирующим официальный статус в Республике Беларусь, является Закон о гражданстве от 01 августа 2002 года, также «правовое положение об иностранцах в РБ» от 04 января 2010 года. В обоих актах прописаны правила по получению ВНЖ и гражданства.
Для длительного пребывания оформляется вид на жительство или гражданство. Как получить статус буквально сразу, то описано в следующем подразделе «особенности гражданства». В иных случаях, только после 7 лет жизни в Белоруссии есть основания приобретения гражданства.
Двойное гражданство и его легальность
В Беларуси разрешено проживать с двойным гражданством исключительно несовершенным детям, если хотя бы мать или отец является подданным другого государства, но временно или на постоянной основе проживает на территории Беларуси.
Все остальные дети, а также все совершеннолетние граждане Беларуси лишены права иметь двойное гражданство. Второе подданство (гражданство страны, которая исключает получение двойного гражданства) иметь практически можно, но афишировать данный факт нежелательно. Нюансы для белорусов с британским гражданством:
- граждане Беларуси имеют право обладать британским паспортом;
- в случае, если отец или мать проживает на территории Англии, а второй супруг– в Беларуси, то независимо от страны, в которой рожден ребенок, он может получить белорусское гражданство, но сделать это нужно обязательно до оформления гражданства британского.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 1991 Г.
Как правило, отказаться от права на гражданство РБ, может каждый житель Беларуси. Для этого необходимо подготовить документы и передать их в Консульство.
Перечень документов:
- Заявление на имя президента с указанием причин выхода из гражданства
- Заполненная анкета
- 4 фотографии 3х4
- Подробная автобиография
- Копия белорусского паспорта
- Копия приобретённого паспорта (если уже оформлено другое подданство)
- Свидетельство с указанием даты и причин получения нового гражданства
- Копия свидетельства о рождении
- Копии свидетельства о заключении или расторжении брака
- Копии документов ребёнка (если отказ от подданства оформляется и на него)
- Письменное согласие на выход из подданства, заверенное у нотариуса
После передачи пакета документов, необходимо оплатить консульский сбор в размере 250 евро.
В РБ понятие двойного гражданства в буквальном смысле подразумевает наличие двух паспортов разных стран у одного лица. Обязательным условием является подписанное между этими государствами международное соглашение, которое даёт гражданину ряд привилегий. К примеру, бипатрид (человек с двумя гражданствами) волен сам выбирать, в каком из обоих государств ему выплачивать налоги, в каком государстве проходить срочную воинскую службу.
Однако в случае с белорусским законодательством возникает ряд вопросов:
- Можно ли иностранным гражданам иметь двойное гражданство в Беларуси? Согласно законодательству Республики Беларусь, чтобы получить подданство, необходимо отказаться от гражданства другого государства. Таким образом, одновременно иметь подданство Беларуси и другого государства нельзя.
- Разрешено ли жителю Беларуси получить двойное гражданство в другой стране? При переезде в другую страну во время написания заявления на выход из гражданства Беларуси Консульство может чинить всяческие препятствия. Из-за этого срок отказа от подданства может затянуться, поэтому на приём лучше записываться за полгода. Сама выдача свидетельства о выходе из гражданства Беларуси занимает около 2 часов.
- Существуют ли правовые последствия за приобретение гражданства другой страны? Бипатриды не могут быть ограничены в правах и свободах. За обладание двумя паспортами не предусмотрено никаких наказаний. Однако следует помнить, что граждане РБ не признаются подданными также и другой страны.
Следует также учитывать, что, являясь подданным в двух разных государствах, необходимо следовать законодательству каждого из них. Бипатриды не освобождаются от исполнения гражданских обязательств.
На практике процедура оформления гражданства абсолютно не сложная, однако, требует знания определённых нюансов.
Закон о гражданстве республики Беларусь
Для таких стран как Россия, Украина, Черногория, Казахстан, Израиль, Латвия, Литва, Польша, установлен безвизовый режим на 90 календарных дней. Кроме того, жители этих стран могут пройти электронную регистрацию в Белоруссии в течение 30 календарных дней, когда для других иностранцев срок составляет 5 рабочих дней с момента пересечения границы.
Основным документом, регулирующим официальный статус в Республике Беларусь, является Закон о гражданстве от 01 августа 2002 года, также «правовое положение об иностранцах в РБ» от 04 января 2010 года. В обоих актах прописаны правила по получению ВНЖ и гражданства.
Для длительного пребывания оформляется вид на жительство или гражданство. Как получить статус буквально сразу, то описано в следующем подразделе «особенности гражданства». В иных случаях, только после 7 лет жизни в Белоруссии есть основания приобретения гражданства.
Самый простой и прямой способ выдачи гражданства, пожалуй, любой страны – сделаться ее гражданином априори, по праву рождения.
Таблица. Гражданство РБ, выдаваемое автоматически.
| Условие | Описание |
|
Родитель – беларуский подданный |
Если в момент рождения ребенка (отмеченный в акте регистрации), его мать и отец или кто-то один состоит в беларуском гражданстве. Географическое место появления на свет ребенка в данном условии не имеет значения, то есть территориально ему не обязательно быть рожденным на беларуской земле. |
|
Появление на свет в РБ, но у апатридов |
Здесь ребенок рождается на беларуской земле у отца с матерью (либо только у матери), живущих легально в РБ, но гражданством не обладающих (апатриды). |
|
Появление на свет в Беларуси, но у иностранцев |
Если мать/отец (или один имеющийся родитель) подданные иного государства, легально живущие в РБ. При рождении в стране их ребенка, и в ситуации, когда государство их гражданства ребенку такового не дает. |
В этих трех случаях подданство Беларуси дается автоматически. Для его оформления родителям необходимо написать совместно и лично в УВД прошение в определенной форме, с просьбой определить подданством ребенку беларуское.