Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация брака до 18 лет: причины, условия, процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К личным правам и обязанностям супругов СК относит свободу выбора супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства и некоторые другие права, а также обязанности супругов по отношению друг к другу. Положение о равенстве супругов в семье направлено на обеспечение и является продолжением конституционных норм, определяющих основы правового статуса в РФ: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации, о свободе выбора каждым гражданином места своего пребывания и жительства, рода деятельности и профессии, о заботе и воспитании детей как равных правах и обязанностях обоих родителей, о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан. В соответствии с конституционными нормами СК РФ закрепляет за супругами право на свободу в выборе занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Эти права супругов тесно связаны с личностью каждого из супругов, и они не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Если такие условия включены в брачный договор, они являются ничтожными, т. е. не имеющими никакой правовой силы. Обычно выбор занятий и профессии супругами согласовывается исходя в первую очередь из интересов семьи, но реализация данного права в жизни может быть причиной семейного конфликта, распада семьи и развода.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Условия для снижения брачного возраста
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин.
Важно знать: семейное законодательство на федеральном уровне не устанавливает, какие именно это могут быть обстоятельства. Субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определить возможные уважительные причины для вступления в брак ранее установленного возраста.
Вступить в брачный союз в несовершеннолетнем возрасте можно в следующих случаях:
- беременность несовершеннолетней;
- рождение ребенка несовершеннолетним лицом;
- ведение общего хозяйства и совместное проживание;
- призыв несовершеннолетнего на военную службу;
- тяжелое заболевание несовершеннолетнего;
- эмансипация несовершеннолетнего, то есть приобретение полной дееспособности до 18 лет в связи с наличием постоянного места работы и денежного дохода.
Это не исчерпывающий перечень причин для вступления в брак несовершеннолетних, каждая из них рассматривается органом местного самоуправления индивидуально исходя из конкретной ситуации.
При этом наличие одного из вышеуказанных обстоятельств не является гарантией того, что местные власти разрешат пожениться до наступления возраста совершеннолетия.
Согласия родителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется.
Порядок заключения брака лицами, не достигшими 16 лет
В отдельных регионах России законодательство позволяет вступить в брак лицам, которые не достигли возраста 16 лет.
Такие законы приняты в Московской области, Республике Адыгея, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Белгородской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Сахалинской, Тамбовской, Тверской, Тюменской, Челябинской областях, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах, а также в Семейном кодексе Республики Башкортостан и Республики Татарстан.
Вступление в брак в таком возрасте возможно только с разрешения родителей или официальных опекунов.
Важно знать: если родители не согласны на вступление их детей в брачный союз до достижения возраста 18 лет, то несовершеннолетние вправе обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства за согласием.
Для получения разрешения на вступление в брачный союз несовершеннолетних, родители подают заявление в Местную администрацию. При этом подача соответствующего заявления следует расценивать как согласие родителей на вступление их детей в брак.
Заявление подается или одним родителем, если на момент его подачи он состоит в браке со вторым родителем, или каждым из родителей, если они в разводе и проживают раздельно. Если второй родитель не согласен на вступление в брак его несовершеннолетнего ребенка, то вопрос решается через орган опеки и попечительства.
Обратите внимание: если один из родителей признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или лишен родительских прав, то соответствующее заявление от него не требуется.
После получения согласия от местной администрации, несовершеннолетние регистрируют брак в органах ЗАГСа.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Условия для брака в 16 лет
Также СК предусматривает возможность бракосочетания в качестве исключения в случае наступления особенных обстоятельств лицам, достигшим возраста частичной дееспособности — 14 лет (но менее 16-летнего возраста). Но Закон также не предусматривает этих условий, указано только то, что эти условия должны быть подтверждены документально.
На практике, такими условиями чаще всего являются:
- беременность (должна быть подтверждена справкой из больницы либо женской консультации);
- эмансипация (основание — решение суда);
- рождение ребёнка (подтверждение — свидетельство о рождении).
В данном случае требуется письменное согласие на брак родителей либо заменяющих их лиц (усыновителей, попечителей). Если между родителями есть разногласия по данному вопросу, он решается через попечительский совет.
Согласно Семейному кодексу, для заключения брака с несовершеннолетними необходимо специальное разрешение. Порядок получения этого разрешения устанавливается законодательством на уровне субъектов федерации, то есть в каждом регионе он различается.
Другой комментарий к Ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Брачная правоспособность гражданина наступает по достижении им восемнадцатилетнего возраста.
2. В изъятие из общего правила п.1 ст.13 СК РФ при наличии уважительных причин брачный возраст может быть снижен до шестнадцати лет органами местного самоуправления. Основанием для принятия такого решения может быть лишь просьба самих лиц, намеревающихся вступить в брак. Отказ в снижении брачного возраста может быть обжалован в суд в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.
3. Порядок и условия разрешения вступления в брак до достижения лицом шестнадцати лет могут быть установлены только законами субъектов РФ, причем такая возможность должна быть обусловленным особыми обстоятельствами исключением из общего правила.
Чтобы понять, когда можно жениться в конкретном российском городе, следует исходить из норм законодательства в субъекте РФ, поскольку именно благодаря им, брачный возраст может быть снижен младше 16 лет. Около 2 десятков субъектов Федерации приняли решение о понижении предельного брачного возраста в субъектах РФ. В особых случаях можно вступать в брак в 14-15 лет:
- С 14летнего возраста могут зарегистрировать браки в Орловской, Московской, Тульской областях, Калуге, Тюмени, Вологде, на Сахалине и в Адыгее.
- Для 15летних граждан предусмотрено раннее оформление семейных уз в Челябинске, Мурманске, Рязани и других субъектах РФ.
Допущение минимального срока не отменяет необходимости наличия серьезных обоснований. Чтобы местный регистрирующий орган помог паре заключить брак до 16-летия, потребуется получить разрешение и определенные ситуации.
В каких случаях можно снизить порог зрелости?
По ряду обстоятельств иногда приходится снижать минимальный возраст, установленный государством для вступления в брак.
Причины, позволяющие это, прописаны в Семейном кодексе РФ. Так статья 13 СК РФ :
- снижение минимального порога для сочетания браком не может быть больше чем на два года;
- для регистрации брака до достижения совершеннолетия, желающие должны предоставить ряд веских причин;
- решение о разрешении на брак до положенного возраста рассматривается по месту регистрации молодых;
- соответствующие органы принимают решение без согласия родителей.
Вопрос о разрешении на брак рассматривается в течение месяца. Для этого необходимо предоставить пакет документов и медицинские показания для раннего замужества.
Так как законом причины для разрешения четко не прописаны, местное самоуправление рассматривает каждое такое заявление индивидуально и выносит решение.
Но, как правило, к ряду таких причин относят:
- беременность,
- рождение ребенка,
- призыв юноши на срочную службу,
- отъезд в длительную командировку,
- фактически установленную семейная жизнь.
Если планируется заключение брака с 16 лет, в России предстоит заручиться разрешением официальных властей. Если администрация не считает основания для оформления семейных уз достаточными, последует отказ в снижении предельного срока для конкретной пары.
Чтобы получить официальный статус до достижения брачного возраста, при отсутствии согласия администрации, обращаются за постановлением в судебный орган. Однако даже при наличии веских оснований, при отсутствии полного согласия сторон, включая взрослых представителей несовершеннолетних, суд может отклонить просьбу в регистрации.
Ранние браки не приветствуются родителями, поэтому часто ими создаются препятствия для создания семьи несовершеннолетними подопечными. В таком случае, пара вправе просить органы опеки воздействовать на родителей и способствовать получению разрешения.
Как пожениться, если еще не исполнилось 18 лет
Воспользоваться возможностью вступить в брак, если вам еще нет 18 лет, можно, не дожидаясь наступления совершеннолетия. Для этого вам нужно:
- явиться в органы местного самоуправления;
- составить заявление с указанием уважительных причин, согласно которым вы должны быть допущены к заключению брачного союза.
Чтобы быть признанными достойными данного решения, вы должны появиться в органах власти без:
- родителей;
- опекунов;
- попечителей и т.д.
Интересный факт: раньше заключение досрочного брака могло быть произведено только с согласия родителей будущих молодоженов.
Вынося положительное решение относительно брака, органы местного самоуправления в нем должны указать:
- сведения о брачующихся;
- причины, являющиеся уважительными, поспособствовавшие их вступлению в брак досрочно.
При условии же, что вам будет отказано в такой возможности, вы можете решение обжаловать, подав апелляцию.
Место заключения брака
Брак, как и его расторжение, а также рождение детей, установление и признание отцовства, усыновление (удочерение), смена имени и смерть человека – это факты, характеризующие правовое состояние гражданина. Все они регистрируются одним органом – ЗАГС (записи актов гражданского состояния). Исключение составляют действия, которые обязан регистрировать суд, а также действия по оформлению свидетельств о рождении и смерти, разрешенные к совершению МФЦ в некоторых субъектах РФ. При этом привязка к месту регистрации не важна – оформить отношения можно в любом ЗАГСе на выбор.
В случае, если в сельском поселении отсутствуют данные органы, обязанности по записи актов гражданского состояния ложатся на плечи органов местного самоуправления.
Подписание акта о заключении брака производится обеими сторонами в книге государственной регистрации актов гражданского состояния, либо на бумажном носителе, который затем должен быть внесен в эту книгу. Причем это можно сделать как в торжественной обстановке, так и просто посетив органы ЗАГСа.
Также возможно подписание в медицинском учреждении (больнице, госпитале, доме престарелых), либо по месту жительства, если у лица нет условий для заключения брака в другом месте из-за проблем со здоровьем. Если одно из лиц находится в местах заключения под стражей или отбывания наказания, регистрация происходит в этом учреждении. Кроме супругов свою подпись ставит уполномоченное лицо и скрепляет ее официальной печатью.
Особенности для эмансипированных лиц
Полная дееспособность наступает с 18-летнего возраста. Эмансипированное лицо (признанный судом полностью дееспособным гражданин в возрасте от 16 лет) имеет право на заключение брака без каких-либо ограничений.
Существует еще одна интересная особенность. При вступлении в брак до 18 лет гражданин признается полностью дееспособным, без оформления процедуры эмансипации (ст. 21 ГК РФ). При этом, после расторжения союза, даже если лицу не исполнилось 18, оно остается дееспособным, если суд не признает обратное.
При этом лицо, даже вступившее в брак и признанное полностью дееспособным, не несет уголовную ответственность за преступления, за которые она не предусмотрена в силу возраста (до 16 лет), а также не может быть призвано в армию до достижения 18 лет.
Как пожениться, если еще не исполнилось 18 лет
Воспользоваться возможностью вступить в брак, если вам еще нет 18 лет, можно, не дожидаясь наступления совершеннолетия. Для этого вам нужно:
- явиться в органы местного самоуправления;
- составить заявление с указанием уважительных причин, согласно которым вы должны быть допущены к заключению брачного союза.
Чтобы быть признанными достойными данного решения, вы должны появиться в органах власти без:
- родителей;
- опекунов;
- попечителей и т.д.
Интересный факт: раньше заключение досрочного брака могло быть произведено только с согласия родителей будущих молодоженов.
Вынося положительное решение относительно брака, органы местного самоуправления в нем должны указать:
- сведения о брачующихся;
- причины, являющиеся уважительными, поспособствовавшие их вступлению в брак досрочно.
При условии же, что вам будет отказано в такой возможности, вы можете решение обжаловать, подав апелляцию.