Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия гражданину Украины в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Платят ли пенсию не россиянам в России?
Начиная с 1992 года граждане СНГ могут претендовать на пенсионное обеспечение при перемещении из одной страны в другую. Сумма пенсии, конечно, исчисляется по законам государства проживания, но сам факт положительного решения на обращение многих уже радует.
Украинская пенсия в России будет действительна только в том случае, если лицо, обратившееся за назначением пенсии, имеет право на ее получение по законам России. В свете этого гражданам предпенсионного возраста, проживающим в Украине, следует обратить внимание на изменение пенсионного возраста в Российской Федерации в сторону увеличения на 5 лет. Следовательно, мужчинам с украинским гражданством, в возрасте 60 лет с 1 января 2019 года будет отказано в пенсионном обеспечении – на них будут распространяться ровно те же правила, которые действуют в России.
Анатолий В. обратился к адвокату с ситуацией: он собирается перевезти отца в возрасте 58 лет в Москву и оформить для него гражданство или вид на жительство. Сможет ли отец Анатолия оформить пенсию по достижению 60 лет.
Юрист объяснил, что с момента вступления в силу реформы пенсионного возраста оснований для досрочного (по российским законам) выхода на пенсию не будет. Обратиться за пенсионным обеспечением он сможет в возрасте 61,5 года при условии, если он будет являться гражданином России или получит вид на жительство (статус беженца).
Законодательное регулирование пенсионного обеспечения украинцев
ПФ РФ России предоставляет украинцам, проживающим на территории РФ, пенсионное обеспечение на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств (далее Соглашение), которое вступило в силу в 1992 году.
Согласно Соглашению, пенсию в России могут получить не только лица, являющиеся гражданами стран его участников, но все члены семьи.
При этом получить можно все виды пенсий, установленных в стране. То есть, в России украинец претендует на оформление социального, страхового и государственного пенсионного обеспечения.
При назначении пенсии учитывается стаж человека, приобретенный в его родной стране. Если за государственным обеспечением обращается украинец, то при расчете размера выплаты будут учитываться страховые периоды, полученные:
Важно! В том случае, если украинец не может документально подтвердить наличие стажа, ему полагается социальная пенсия.
Надо отметить, что на Украине введена национальная валюта, поэтому при расчете пенсии в России возникают некоторые сложности. Для определения среднего заработка будущего пенсионера сотрудник ПФ РФ переводит доход гражданина Украины в гривнах в рубли по курсу, действующему на момент обращения за пенсией.
Если украинец, получающий пенсионное обеспечение в России, уезжает в другую страну, выплата пенсии прекращается.
Соглашение о невозможности двойных пенсий
Правительство Российской Федерации в 1992 г. заключило договор с руководством всех государств, входящих в СНГ, о невозможности выплаты двойных пенсий. Согласно положениям этого документа, лица, переселяющиеся из СНГ в Россию, могут получать местные пенсии.
При оформлении размер выплат для Граждан Украины рассчитывается с учетом стажа:
- накопленного во время существования Советского Союза;
- полученного в ходе ведения официальной трудовой деятельности в Украине;
- нового, полученного после переезда в РФ, но до перевода пенсионных накоплений.
Таким образом, гражданин Украины, переезжающий в Россию, на основании описываемого соглашения не теряет имеющийся стаж и свои накопленные отчисления.
Необходимый пакет документации
Чтобы оформить пенсионное обеспечение и перевести накопления из украинского фонда в российский гражданину потребуется:
- Любой документ, подтверждающий факт того, что гражданин может законно находится на территории Российской Федерации в течение длительного периода времени. Это может быть общегражданский паспорт РФ, временное удостоверение личности, вид на жительство, паспорт гражданина Украины вместе с удостоверением беженца.
- Трудовая книжка или иной документ, содержащий сведения о трудовом стаже, накопленном за время проживания в Украине (стаж, накопленный во времена Советского союза, также учитывается).
- Данные о трудовой деятельности, заработной плате и других видах дохода за 60 месяцев в период до 1 янв. 2023 г. (при наличии).
- Сведения о нетрудоспособных лицах, находящихся на полном финансовом обеспечении гражданина.
- Заявление в ПФР, составленное по унифицированной форме.
- Выписка из личного дела ПФ Украины, подтверждающие прекращение выплаты пенсии.
ВАЖНО: Если гражданин по каким-либо причинам не может предоставить информацию об имеющемся стаже трудовой деятельности или личное дело пенсионера из Украинского ПФ, то это не лишает его прав на оформление пенсионного обеспечения. Вместо страховой выплаты ему будет назначена социальная, размер который рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума и устанавливается на государственном уровне.
Если основанием для получения пенсии является инвалидность, то в дополнение к основному пакету документации потребуется представить:
- решение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
- заключение лечащего врача, содержащее информацию о диагнозе, об ограничении работоспособности и его степени.
Какие потребуются документы для оформления пенсии
Сразу оговоримся: есть стандартный набор документов для оформления пенсии иностранцами, постоянно проживающими в РФ:
- удостоверение личности (вид на жительство, удостоверение беженца);
- документы нетрудоспособных членов семьи;
- свидетельство об инвалидности (выданное компетентными органами РФ или бывших союзных республик до распада СССР);
- свидетельство о смерти кормильца (кормильцев) и документы, подтверждающие родство с ними (если они на украинском — с переводом);
- документы о стаже, среднем заработке за любые 5 лет подряд до 01.01.2002; пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты на территории Украины.
Перевод пенсии из Украины в Россию
Возможно ли подобное?
Для начала разберем ситуацию, когда пенсионер – гражданин Украины переехал жить к родственникам в Россию на основании разрешения на временное проживание. В данном случае он может продолжать получать украинскую пенсию, но для этого нужно оформить ее получение на карту. Пенсионер будет спокойно проживать у родственников, а пенсия будет приходить один раз в месяц на его банковский счет. Оформление осуществляется на территории Украины.
Разумеется, ПФ РФ не разрешит гражданину Украины, получающему украинскую пенсию оформить еще одну пенсию в России.
Также пенсионер может попробовать получить статус беженца. В этом случае ему будет полагаться российское пенсионное обеспечение, но технически это сделать гораздо сложнее. С недавнего времени Российская Федерация крайне неохотно присваивает статус беженцев выходцам из Украины. ФМС завалено заявлениями и очень часто граждане Украины получают банальные отписки. Лучше рассмотреть вариант с видом на жительство, так проще.
Алгоритм действий пенсионера
Прежде чем уезжать «с насиженных мест» пенсионеру необходимо обратится в отдел социального обеспечения и решить вопрос с переводом украинской пенсии на банковскую карту. Что для этого нужно сделать?
- Необходимо обзавестись дебетовой карточкой.
- Необходимо лично явиться в отдел соц. обеспечения с паспортом и пенсионным удостоверением.
- Нужно написать заявление о переводе пенсии на карту.
- Дождаться, когда заявление будет рассмотрено и по нему будет принято решение.
Когда пенсию начнут регулярно перечислять на карточку, можно смело ехать к родственникам в Российскую Федерацию. Далее нужно добиться получения вида на жительство и лишь после этого обращаться в Пенсионный Фонд РФ. В ПФ РФ попросят предъявить вид на жительство и еще ряд документов. Придется написать заявление на перевод пенсионного дела. Перевод может сильно затянуться.
Как только пенсионное дело будет передано, в ПФ РФ пересчитают украинскую пенсию на российскую. Система пересчета достаточно сложная, будет учтен весь трудовой стаж до 2002 года. Фактический размер пенсии может быть уменьшен или увеличен. В течение 10 дней с момента получения пенсионного дела ПФ РФ оформит заявителю российскую пенсию.
По схожему алгоритму возможен перевод военной пенсии. Правда, в этом случае ПФ РФ будет делать большое количество запросов в различные украинские органы власти, что конечно, довольно волокитно. Будьте готовы к тому, что оформление затянется на несколько месяцев, а может быть и на год. Параллельно можно начинать оформлять документы на получение российского гражданства.
| Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы. |
| Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону доб. 504 (консультация бесплатно) |
Итак, украинский пенсионер может получить право на российскую пенсию, но он должен как минимум получить вид на жительство в России и отказаться от пенсии Украины. Если он не хочет отказываться от украинской пенсии, он может жить в России, а деньги получать на банковскую карту.
Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в россию из украины
В связи с участившимися вопросами Главное управление ПФР № 6 информирует граждан, прибывших в Россию с территории Украины, что по законодательству Российской Федерации право на пенсионное обеспечение зависит от их статуса.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на Украине и прибывшие в Россию, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
У граждан Украины право на пенсионное обеспечение возникает при постоянном проживании на территории России, подтверждаемым видом на жительство.
Лица, получившие в России статус беженца, право на пенсионное обеспечение имеют наравне с гражданами Российской Федерации на период действия статуса беженца, подтверждаемого удостоверением беженца.
- На лиц из числа иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение не распространяется.
- Для назначения российской пенсии гражданам, прибывшим с территории Украины, необходимо представить следующие документы:
- -документ, удостоверяющий личность (вид на жительство, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение беженца);
- -о нетрудоспособных членах семьи;
- -об установлении инвалидности;
- -о смерти кормильца и родственных с ним отношениях;
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме пенсионного обеспечения граждан Украины на территории РФ
В процессе оформления пенсионного обеспечения в России у граждан Украины могут возникнуть вопросы, которые носят типичный характер.
Вопрос 1.
Я гражданин Украины. Мне 65 лет. Хочу оформить страховую пенсию по старости в России, но у меня нет возможности представить в ПФ РФ документы о наличии трудового стажа. Как мне быть?
Ответ 1.
В таком случае работник ПФ РФ не сможет оформить страховую пенсию. При отсутствии документов, подтверждающих наличие стажа, украинцам положено социальное обеспечение. Если человек все-таки желает оформить страховую пенсию потребуется найти бумаги, подтверждающие стаж или заказать пенсионное дело из украинского ведомства.
Вопрос 2.
Скоро подойдет пенсионный возраст, но я боюсь, не уложится в отведенный законом срок на оформление документов для оформления пенсии. Могу и я обратиться с заявлением в ПФ РФ заранее.
Ответ 2.
Законодательством РФ разрешено обращаться на назначением пенсионного обеспечения за 30 дней до вступления в пенсионный возраст.
Вопрос 3.
Я гражданин Украины. Получил временное убежище в России. Могу ли я оформить пенсию по старости.
Ответ 3.
Пенсионное обеспечение гражданам Украины в России предоставляется исключительно при наличии ВНЖ и УБ. Лица, получившие временное убежище претендовать на получение пенсии от российского фонда не могут.
Вопрос 4.
Я украинец, получаю пенсию в России. Мне интересно, компенсирует ли правительство Украины затраты на пенсионное обеспечение граждан Украины Российскому фонду?
Ответ 4.
Соглашение о гарантиях прав граждан государств определяет порядок финансирования пенсионного обеспечения. Затраты на пенсию иностранным гражданам стран, являющихся участниками соглашения, производятся той страной, где проживает иностранец. В нашем случае – это Россия. Правительство Украины не компенсирует затраты ПФ РФ на пенсионное обеспечение граждан Украины.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Территориальный договор определяет, что пересчет пенсии осуществляется по законодательству того государства, на территории которого лица проживают. При этом учитывается трудовой стаж, который приобретался в СССР до 1992 года, он приравнивается и к страховому стажу.
А также после этой даты засчитывается весь стаж, приобретенный на территории государства-участника соглашения, с которого исчисляют пенсию уже на территории РФ.
Граждане, имеющие право на оформление
Иностранцы, легально ведущие трудовую деятельность в РФ автоматически становятся плательщиками пенсионных страховых взносов. Реализуется этот аспект в рамках Федерального Закона под номером №167 «Об обязательном пенсионном страховании». Взносы совершаются непосредственно работодателем, как и прочие выплаты, предусмотренные законодательством. В соответствии с этим определяются две категории лиц, которые могут претендовать на пенсионное обеспечение:
- иностранцы, проживающие в РФ временно или постоянно, ведущие трудовую деятельность по договорам, срок действия которых превышает 6 месяцев подряд;
- обладатели статуса беженцев по статье 8 Федерального Закона 4528-1 «О беженцах».
Страховые взносы по закону №167 не уплачиваются на высококвалифицированных специалистов. Неизменным условием является соблюдение правил долгосрочного проживания иностранных граждан в России.
Расчет пенсий иностранцам (порядок)
Порядок и тарифы расчета пенсий для иностранцев аналогичны показателям, применяемым для расчета пенсий для россиян. Никаких дополнительных коэффициентов (ни понижающих, ни повышающих) для прибывших в Россию граждан иностранных государств не существует. Единственное, есть небольшие отличия в размерах страховых взносов, перечисляемых за иностранцев в бюджет.
И поскольку сумма этих взносов напрямую влияет на число пенсионных баллов, то и размер пенсии может несколько отличаться. Рассмотрим, какие тарифы страховых взносов предусмотрены для иностранцев:
| Статус иностранца | Пенсионные взносы для выплат до 1 292 000 рублей (%) | Пенсионные взносы для выплат более 1 292 000 рублей (%) | Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат до 912 000 рублей (%) | Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат более 912 000 рублей (%) | Медицинские взносы (%) | Взносы на травматизм (%) |
| Иностранцы с ВНЖ и РВП | 22 | 10 | 2,9 | 0 | 5,1 | 0,2-8,5 |
| Временно пребывающие граждане других стран | 22 | 10 | 1,8 | – | 0,2-8,5 | |
| Иностранные высококвалифицированные специалисты с ВНЖ и РВП | 22 | 10 | 2.9 | 0 | – | 0,2-8,5 |
| Иностранные специалисты высокой квалификации, временно пребывающие в РФ | – | – | – | 0 | – | 0,2-8,5 |
Возникает закономерный вопрос – зачем за иностранцев без ВНЖ перечисляют страховые взносы, ведь права на российскую пенсию у них все равно нет? Во-первых, человек может получить вид на жительство позже. И тогда, при начислении в будущем пенсии, «пострадает» ее размер – ведь неуплаченные в свое время взносы не будут учитываться при расчете суммы выплат. Так что эти перечисления – гарантия прав иностранных работников.
Виды пенсионного обеспечения для лиц, имеющих иностранное гражданство
При рассмотрении вопросов начисления пенсии законодательно все лица, проживающие в России становятся претендентами на получение пенсии в одном из утвержденных форматов.
- По государственному обеспечению – ежемесячное финансовое обеспечение бывших сотрудников государственных органов, которые прекратили деятельность из-за выхода на пенсию по старости, инвалидности, выслуге лет. Также полагается летчикам-испытателям и космонавтам, военнослужащим, жертвам радиационных или техногенных катастроф. С полным списком категорий получателей выплат по гособеспечению можно ознакомиться в ст. 4 Федерального Закона 166 «О государственном пенсионном обеспечении».
- Накопительная пенсия – стандартное обеспечение, предусматривающее ежемесячные выплаты, сформированные из перечислений в личный пенсионный счет. Также в данную категорию попадают страховые взносы, перечисляемые работодателями по требованиям, закрепленным в законе №167.
- Страховая пенсия – выплаты, основу которых составляют перечисления на страховой пенсионный счет. Также эта категория распространяется на граждан, потерявших единственного кормильца. Исключение – лица, в судебном порядке признанные виновными в гибели кормильца.